基础性项目。主要是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要重点扶持的一部分基础工业项目，哪里卖路沿石，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目。对于这类项目，主要应由集中---的财力、物力，路沿石厂家，通过经济实体进行投资。同时，还应广泛吸收地方、企业参与投资，有时还可吸收外商直接投资。
---性项目。主要包括科技、文教、卫生、体育和等设施，公、检、法等------以及、社会团体办公设施，建设等。---性项目的投资主要由用财政资金安排的项目。
工程是科学和数学的某种应用，通过这一应用，使自然界的物质和能源的特性能够通过各种结构、机器、产品、系统和过程，是以短的时间和少的人力、物力做出高1效、---且对人类有用的东西。将自然科学的理论应用到具体工农业生产部门中形成的各学科的总称。十八世纪，欧洲创造了“工程”一词，其本来含义是有关兵1器制造、具有目的的各项劳作，后扩展到许多领域，如建筑屋宇、制造机器、架桥修路等。随着人类文明的发展，人们可以建造出比单一产品、更复杂的产品，这些产品不再是结构或功能单一的东西，而是各种各样的所谓“人造系统”（比如建筑物、轮船、铁路工程、海上工程、飞机等等），水泥路沿石，于是工程的概念就产生了，并且它逐渐发展为一门独立的学科和技艺。
将某个（或某些）现有实体（自然的或人造的）转化为具有预期使用价值的人造产品过程”。就广义而言，工程则定义为由一群(个)人为达到某种目的，在一个较长时间周期内进行协作（单独）活动的过程。1、指土木构筑。<新唐书·魏知古传>：“会造 金仙 、 玉真观 ，虽盛夏，工程严促。” 明 李东阳 <应诏陈言工程奏>：“今纵以为紧急工程不可终废，亦宜俟雨泽既降，秋气稍凉，然后再图修治。” 清 刘大櫆 <芋园张君传>：“相国创建石桥，以利民涉，工程浩繁，惟君能董其役。”2、今亦指生产、制造部门用比较大而复杂的设备进行的工作，如：土木工程、机械工程、水利工程等。3、功课的日程。 元 程端礼 <程氏家塾读书分年日程>卷二：“六日一周，路沿石，详见工程。”<元史·韩性传>：“﹝ 性 ﹞所著有<读书工程>，国子监以颁示郡邑校官，为学者式。”4、指各项劳作。 元 无名氏 <来生债>一折：“只怕睡着了误了工程，因此上我唱歌呾曲。”<古今小说·蒋兴哥重会珍珠衫>：“买卖不成，担误工程。”
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